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“基層政府信任度最低”應深刻反思

據媒體報道,中國社會科學院日前發佈的《中國社會發展年度報告(2013)》結果顯示,在政府信任度方面,中央政府明顯高於地方政府,地市以上政府明顯高於縣區以下基層政府,與群眾關系相對松散的部門明顯高於與群眾關系密切的部門、東部地區政府明顯高於中西部地區政府。


可以說,這一結果既非常合理也值台中市化糞池清理得高度關註,因為,其所反映出來的問題,不僅僅是對政府信不信任的問題,還在於為什麼會存在如此大的差異,為什麼會出現這樣的問題,如何才能改變這種現象。

總結過去的經驗,無論是基層政府還是與群眾關系密切的部門,按理應當最受群眾歡迎和認可。一方面,上面的所有的政策和決策,都是通過他們來傳達和實施的,是最直接的傳播者和影響者。對群眾來說,他們就是政策和決策的化身,就代表政府、代表中央;另一方面,一切具體的工作和事務,都是由基層政府和與群眾關系密切的部門來實現,包括政策、資金以及各種實物等,也都是通過基層政府和與群眾關系密切的部門來傳達與實施,他們是政府與群眾的直接橋梁,群眾應當對他們最信任。

那麼,為什麼反而出現瞭信任度最低的現象呢?問題也很簡單,就是基層政府和與群眾關系最為密切的部門,在落實政策、傳達意見、處理和解決矛盾與問題時,出現瞭許多行為不規范的現象。如在落實政策過程中打折扣和故意扭曲、對事關群眾利益的問題不聞不問、在依法行政過程中手段粗暴單一、損害群眾利益等。也就是說,本應當是加分的項目,卻因為基層政府和與群眾關系密切部門的不規范操作,變成瞭失分項目。自然,信任度就不僅不會高,反而會低瞭。

所以,如何將好事辦好、實事辦實,如何確保政策、決策不打折扣的到位,自然就成為基層政府和與群眾關系密切部門能否受到群眾信任十分關鍵的方面瞭。

當然,上級政府在制定政策、研究解決問題的辦法和措施、進行決策過程中,沒有充分聽取基層和群眾的意見,拍腦袋、相當然,也是造成基層政府和與群眾關系密切的部門信任度下降不可忽視的重要方面。因為,從目前的實際情況來看,很多政策與決策和現實是完全脫離的,是不符合現實要求的,自然導致基層政府和與群眾關系密切的部門無法完全執行,或執行難以達到群眾的滿意程度。如信訪問題,上級政府始終要求基層不能出現到上級政府上訪或越級上訪,而在制定某些方面政策時,又不聽取基層政府意見,基層政府又如何避免群眾上訪的問題呢?再如各種調資、加薪、增加補貼等,政府隻講需要、不講可能,且上級政府對財政公家機關水肥清運收入增長等也要求過高,基層政府也好,企業也罷,又如何有能力承擔呢?沒有能力承擔,群眾又怎麼能夠不上訪呢?

如此等等眾多問題,如果上級政府不能對這些方面的問題引起重視,不在政策制定和決策醞釀過程中廣泛聽取基層政府的意見,要想使基層政府和與群眾關系密切部門的信任度提高,難度也是相當大的。

總之,政府信任度調查所反映出來的問題,決不僅僅是基層政府和與群眾關系密切部門的問題,也有上級政府的問題。必須雙管齊下、齊心協力,政府信任度不高的問題才能得到根本解決。而政府如何按照十八屆三中全會決定要求,加快職能轉變步伐,加大行政體制改革力度,讓政府與市場的關系更加符合市場經濟要求,則是最根本的辦法與措施。


高溫津貼數年未各級學校抽化糞池漲 尷尬瞭誰

直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭瞭,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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    kag400ic00 發表在 痞客邦 留言(0) 人氣()